10 липня 2025 року віце-президент Української технологічної академії, доктор наук з державного управління, академік Ірина Антипенко взяла участь у круглому столі «Проблемні питання формування конкурсної комісії з відбору членів ВККС: виклики чи блокування?», організованому Національною асоціацією адвокатів України (НААУ). Учасники обговорили актуальні виклики судової реформи, зокрема – питання реформування механізмів добору членів Вищої кваліфікаційної комісії суддів (ВККС).
Захід об’єднав провідних представників правничої та наукової спільноти, парламентарів, членів профільних комітетів Верховної Ради України, представників НААУ, Національної академії правових наук України, Ради адвокатів України та інших суб’єктів формування конкурсної комісії, передбачених чинним законодавством. Серед доповідачів – перший віцепрезидент НАПрН України Олександр Бандурка, народні депутати Сергій Власенко, Максим Дирдін, Григорій Мамка, голова Ради адвокатів України Лідія Ізовітова, голова Ради адвокатів Київської області Петро Бойко, адвокати Ростислав Кравець, Ігор Фомін, Марія Чернуха.
У своєму виступі Ірина Антипенко акцентувала на необхідності суворого дотримання правових норм усіма учасниками процесу формування ВККС. Вона наголосила, що закон – єдиний для всіх, а для судової гілки влади ця єдність підкріплена не лише загальнообов’язковістю, а й особистою відповідальністю суддів, засвідченою присягою.«Закон «Про судоустрій і статус суддів» виписаний досконало, йому не потрібні обхідні шляхи чи «тимчасові» механізми. Його ігнорування повинне тягнути відповідальність – перед державою, перед суспільством і перед самою ідеєю правосуддя», – підкреслила вона.
Ірина Антипенко також зауважила, що передача повноважень напряму законодавчо визначеним суб’єктам – це природний крок до посилення суверенної моделі управління, вільної від зовнішнього тиску.
Під час круглого столу Лідія Ізовітова детально виклала хронологію бездіяльності ВРП з моменту завершення повноважень попередньої конкурсної комісії 1 червня 2025 року та наголосила на порушенні вимог статті 95-1 Закону України «Про судоустрій і статус суддів». Вона також повідомила про появу законопроєкту №13382, яким передбачається поновлення дії попередньої конкурсної комісії – що, за її словами, суперечить правовим нормам і є конституційно сумнівним.
Ростислав Кравець назвав ситуацію «свідомим ігноруванням закону» та наголосив на загрозі національній безпеці, що виникає внаслідок подальшого допуску іноземців до процесів формування органів державної влади. У такому ж ключі виступили Петро Бойко та Ігор Фомін, останній з яких прямо заявив про навмисне блокування закону та спробу узурпації кадрових повноважень під виглядом методичних процедур.
Сергій Власенко, член Комітету ВР з питань правової політики, прямо назвав бездіяльність ВРП актом саботажу. Він зауважив, що міжнародна модель конкурсного добору, запроваджена в 2017 році, не досягла очікуваних результатів, а сам механізм «підмінив волевиявлення держави рішеннями зовнішніх експертів». Він також повідомив, що звертався до Конституційного Суду з поданням щодо неконституційності залучення міжнародників – справа нинізаблокована самовідводами суддів.
Дирдін, член профільного комітету ВР та один з авторів Максим законопроєкту про ВККС, вказав на викривлення правозастосування: реальні дії посадових осіб суперечать намірам законодавця. Григорій Мамка наголосив на необхідності закріплення відповідальності за бездіяльність членів конкурсних органів та запровадження контролюючих і санкційних механізмів у випадках затягування процедур.
Критичну правову оцінку законопроекту №13382 дала також Марія Чернуха, заступник голови Комітету законотворчих ініціатив НААУ, яка вказала на його неконституційність через спробу продовжити діяльність органу, що вже втратив правосуб’єктність.
Підсумком обговорення стала консолідована позиція щодо потреби законодавчого реформування моделі добору членів ВККС, зокрема ліквідації окремої конкурсної комісії як елементу, що замість прозорості створює правовий та політичний дисбаланс. Ірина Антипенко підтвердила готовність Української технологічної академії надати експертну підтримку розробці законопроекту, який має бути переданий до парламентських комітетів для розгляду в установленому порядку.
«Національні інституції мають відновити повний цикл відповідальності – від добору до контролю за діяльністю судової влади. Це – наріжний камінь державного суверенітету, і наука має дати цьому явищу чітку концептуальну оцінку», – зазначила на завершення виступу Ірина Антипенко.
